虛開發票、虛增成本……財政部對19家醫藥企業作出行政處罰

使用虛假發票套取資金，虛構業務事項套取資金，賬簿設置不規範……財政部12日發布公告，依據會計法，對財政部有關監管局檢查的19家醫藥企業作出行政處罰。針對人民群眾長期反映的藥價虛高頑疾，財政部會同國\家醫保局於2019年對77家醫藥企業實施會計信息質量檢查，檢查聚焦醫藥產品成本費用結構。檢查發現的其他違法違規問題，移交主管機關處理。

財政部對19家醫藥企業行政處罰情況

一、北京誠諾美迪科技有限公司

檢查發現，該公司銷售人員2018年使用無關人員的機票、發票報銷衝賬並套取資金,涉及金額91.51萬元。財政部依法對北京誠諾美迪科技有限公司處以3萬元的罰款。

二、賽諾菲（北京）製藥有限公司

檢查發現，該公司2018年列支醫學領域的學術研討或經驗交流會議費1.49億元。經對部分會議參會人員進行延伸訪談，相關醫生表示會議不真實或未參加會議，涉及金額93.82萬元。財政部依法對賽諾菲（北京）製藥有限公司處以3萬元的罰款。

三、長白山製藥股份有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年虛增人員工資722.25萬元，以多報銷售人員出差天數的方式虛增差旅費2162.43萬元，以多報勞務派遣人員工作量的方式虛增勞務派遣費用508.20萬元。二是2018年列支全國23家醫療機構臨床費用2660萬元，以業務推廣服務商提供的醫療機構門診收費票據入賬。經核對，上述入賬的門診收費票據與醫療機構實際使用的門診收費票據的號碼、公章等信息均不一緻。

財政部依法對長白山製藥股份有限公司處以5萬元的罰款。

四、通化玉聖藥業有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年虛增人員工資483.30萬元，以多報銷售人員出差天數的方式虛增差旅費598.33萬元，以多報勞務派遣人員工作量的方式虛增勞務派遣費用472.02萬元。二是2018年列支福建業務推廣費用，後附樟樹市慧生信息谘詢有限公司開具的發票為虛假發票，涉及金額170萬元。三是2018年列支全國23家醫療機構臨床費用1370萬元，以業務推廣服務商提供的醫療機構門診收費票據入賬。經核對，上述門診收費票據與醫療機構實際使用的門診收費票據號碼、公章等信息均不一緻。財政部依法對通化玉聖藥業有限公司處以5萬元的罰款。

五、江蘇萬邦醫藥營銷有限公司

檢查發現，該公司2018年支付個人代理商銷售推廣費用，憑證後附部分發票由與該公司無實質業務往來的第三方公司開具，涉及金額1.40億元。財政部依法對江蘇萬邦醫藥營銷有限公司處以5萬元的罰款。

六、江蘇恒瑞醫藥股份有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年以非本公司發生的機票等報銷專家講課費、點評費、主持費，涉及金額108.80萬元。二是2018年以非本公司發生的機票及過路費、谘詢費、廣告費等發票列支公司員工福利獎勵支出，涉及金額214.91萬元。三是所屬連雲港綜合二辦2018年以非本單位發生的過橋過路費發票報銷辦事處銷售人員補貼、贈送客戶禮品、學術活動餐費等費用，涉及金額96.19萬元。財政部依法對江蘇恒瑞醫藥股份有限公司處以5萬元的罰款。

七、上海信誼聯合醫藥藥材有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是所屬信誼醫藥事業部2018年虛增差旅費2003.36萬元，以加油發票列支，但無法提供充值卡號明細、費用審批單等資料。抽查發現，部分發票為假發票。二是所屬信誼聯合事業部2018年在業務推廣費中列支調研谘詢費用的後附部分資料不實。經抽查，存在調研報告抄襲、谘詢合同簽訂日期早於谘詢公司成立日期、調研內容與合同約定不一緻等問題，涉及金額631.62萬元。財政部依法對上海信誼聯合醫藥藥材有限公司處以5萬元的罰款。

八、上海上藥新亞藥業有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年列支會議費的後附部分資料不實，存在不同推廣會議照片存在雷同，偽造會議地點、簽到表，同一時間不同地點召開的會議的記錄人為同一人等問題，涉及金額840.39萬元。二是2018年列支市場調研費用的後附部分資料不實，存在調研報告為抄襲、不同地區市場分析報告雷同等問題，涉及金額1318.32萬元。三是2018年列支差旅費的後附部分資料不實，存在無出差人員外勤登記、審批表、交通費，部分會議簽到表空白，不同會議照片相同或簽到表相同等問題，涉及金額1239.40萬元。財政部依法對上海上藥新亞藥業有限公司處以5萬元的罰款。

九、上海信誼天一藥業有限公司

檢查發現，該公司2018年列支學術活動費的後附部分資料不實，部分學術會議存在邀請函無具體的參會對象、交通食宿安排信息和詳細議程資料，所列會議地址為無效地址，會議簽到表無實名簽字等問題，涉及金額565.72萬元。財政部依法對上海信誼天一藥業有限公司處以5萬元的罰款。

十、山東信誼製藥有限公司

檢查發現，該公司2018年列支兼職業務員費用、辦公租賃費用，憑證後附為加油發票、運輸發票，涉及金額1137.30萬元。財政部依法對山東信誼製藥有限公司處以5萬元的罰款。

十一、福建古田藥業有限公司

檢查發現，該公司2017年至2019年6月30日以業務推廣費名義支付福建醫統天下健康創業園有限公司3134.10萬元，後者扣除稅金後通過莆田市秀嶼區笏石東進醫藥信息谘詢部等26家供應商賬戶，將2957.29萬元資金轉回到福建古田藥業有限公司員工控製的3個個人銀行賬戶。財政部依法對福建古田藥業有限公司處以5萬元的罰款。

十二、山東步長製藥股份有限公司

檢查發現，該公司以谘詢費、市場推廣費名義向醫藥推廣公司支付資金，再由醫藥推廣公司轉付給該公司的代理商，涉及金額5122.39萬元。財政部依法對山東步長製藥股份有限公司處以5萬元的罰款。

十三、默克雪蘭諾有限公司

檢查發現，該公司會計科目根據境外母公司統一的代碼設置，以英文列示，未使用中文。財政部依法對默克雪蘭諾有限公司處以3萬元的罰款。

十四、江蘇豪森藥業集團有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年列支谘詢評審費、廣告宣傳費，後附部分發票經查詢國\家稅務總局全國增值稅發票查驗平台，結果為“查無此票”或“不一緻”，涉及金額1.29億元。二是2018年虛列27家信息谘詢服務部的谘詢評審費1600萬元。三是2018年列支會議費的後附部分資料不實，涉及金額274.06萬元。四是2018年虛增辦公用品費481.71萬元，後附發票顯示購買產品為筆、本子等，經查，實際並未購買。財政部依法對江蘇豪森藥業集團有限公司處以5萬元的罰款。

十五、禮來（上海）管理有限公司

檢查發現，該公司使用電子計算機進行會計核算，未按照國\家統一會計製度的規定設置總賬、明細賬等會計賬簿。財政部依法對禮來（上海）管理有限公司處以3萬元的罰款。

十六、廣東一力醫藥有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年以廣告費、市場推廣費的名義分別支付化州市創意廣告部及羅定市陽陽商品信息谘詢服務部27.44萬元、72萬元，後者收到款項後，又轉回廣東一力醫藥有限公司職工及職工家屬個人賬戶。二是以谘詢調研費名義支付廣州市在然企業管理服務有限責任公司46.60萬元，但未能提供與調研相關的協議、資金支付憑證等資料。財政部依法對廣東一力醫藥有限公司處以3萬元的罰款。

十七、一力製藥（羅定）有限公司

檢查發現，該公司2018年以市場推廣費的名義支付給羅定市陽陽商品信息谘詢服務部36萬元，後者收到款項後，又轉給一力製藥（羅定）有限公司職工的新藥推廣客戶個人賬戶，該公司無法提供上述業務所對應的協議或證明材料。財政部依法對一力製藥（羅定）有限公司處以3萬元的罰款。

十八、深圳華潤三九醫藥貿易有限公司

檢查發現，該公司存在以下問題：一是2018年列支視頻拍攝項目製作費不實，涉及金額1323.70萬元。二是2018年列支物流監管項目費不實，涉及金額320.20萬元。三是該公司本部及廣東片區2018年列支會議費不實，涉及金額8848.12萬元。四是該公司本部及廣東片區2018年列支調研費不實，涉及金額5952.17萬元。財政部依法對深圳華潤三九醫藥貿易有限公司處以5萬元的罰款。

十九、雲南龍海天然植物藥業有限公司

檢查發現，該公司通過多報業務推廣員人數的方式，虛增銷售費用124.44萬元。財政部依法對雲南龍海天然植物藥業有限公司處以3萬元的罰款。